《關于推動黨史學習教育常態化長效化的實施意見》

近日，國鐵集團黨組印發了《關于推動黨史學習教育常態化長效化的實施意見》，要求所屬各單位各部門結合實際認真貫徹落實。

《國鐵集團黨組關于推動黨史學習教育常態化長效化的實施意見》全文如下：

根據黨中央關于推動黨史學習教育常態化長效化的意見，現就結合鐵路實際，推動全路黨史學習教育常態化長效化，提出如下實施意見。

一、著眼堅定歷史自信，堅持不懈把黨史作為必修課、常修課。深入學習習近平總書記關于黨的歷史的重要論述，學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，牢固樹立正確黨史觀，深刻把握黨的歷史發展的主題主線、主流本質，堅定歷史自信、筑牢歷史記憶，滿懷信心向前進。

1.突出抓好各級領導人員的學習培訓。把黨史學習作為常態化內容納入黨委(黨組)理論學習中心組學習，年初作出安排，統籌用好集體研討、個人自學、讀書班、輔導講座、現場研學等多種方式，推動各級領導班子、領導人員帶頭學黨史、經常學黨史。鐵路各級各類領導人員培訓主體班次、中青年干部培訓班常態化開設黨史學習課程，安排不少于1學時的必修內容，形成學習黨史的良好示范帶動效應。

2.組織好面向廣大黨員、干部和職工群眾的學習宣傳。把抓好黨史學習作為黨員教育的基本任務，納入黨員年度集中輪訓、專兼職黨支部書記年度輪訓、新任專職黨支部書記任職培訓、入黨積極分子教育培養的主要內容，用好黨支部“三會一課”、主題黨日等，加強日常學習教育，發揮好組織推動作用。發揮干部教育培訓機制作用，特別是結合年輕干部的成長經歷和思想實際，進一步充實黨史教育課程，豐富黨史教育形式，提高黨史教學質量。面向廣大干部職工特別是青年職工，持續開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育，組織開發“四史”主題思政課，創作“四史”主題微課慕課，融入群眾性文化活動、文明創建活動，用好鐵路全媒體平臺、互聯網工作群組、班組政治學習陣地，引導全路干部職工更好地知史愛黨、知史愛國、知史愛路。把黨史宣傳融入重大主題宣傳，用好鐵路紅色資源，講好鐵路紅色故事，創作推出形式鮮活、感染力強的黨史題材宣傳產品，引導全路干部職工傳承紅色基因、更加自覺奮進新時代。

3.加強黨史、鐵路史研究和成果運用。加強黨史教學和科研工作，結合鐵路實際，不斷推出高質量研究成果，更好地服務鐵路黨建和黨史學習教育常態化長效化。組織開展中國鐵路發展史研究，不斷推出具有權威性、文獻性、社會性的研究成果，助力鐵路發展以史為鑒、開創未來。

二、著眼增強理論自覺，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。深入貫徹學黨史悟思想的基本要求，堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，教育引導廣大黨員、干部和職工群眾更加深刻感悟思想偉力，切實做到學思用、知信行。

4.嚴格落實政治理論學習制度。著力提升黨委(黨組)理論學習中心組學習質量，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，堅持系統學和專題學相結合，堅持讀原著學原文、悟原理知原義，堅持聯系思想實際和工作實際，切實做到至信而深厚、融通而致用、執著而篤行。抓實黨委(黨組)會“第一議題”制度，堅持及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，特別是對鐵路工作的重要指示批示精神，研究重大事項議題自覺與習近平總書記有關重要論述和指示批示精神對標對表，著力在學懂弄通做實上下功夫。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨支部“三會一課”首要政治任務，支委會每月至少組織1次集中學習，并有計劃地組織好自學，黨員每月至少參加1次黨支部或黨小組集中學習，每年參加集中培訓和集體學習時間不少于32學時。加強職工政治理論學習，職工每月至少參加1次車間或班組政治理論集中學習，每年參加集中學習時間不少于16學時;動態完善鐵路職工政治理論應知應會題庫，定期組織抽考，開展多種形式的答題競賽;班組長培訓班和超過10天的職工脫產培訓班開設思政課，更加深入學習黨的創新理論。

5.持之以恒開展理論宣傳。廣泛組織理論宣講，各級領導干部要發揮表率作用，各級黨校教師、鐵路理論骨干要發揮專長優勢，堅持深入基層，緊密聯系鐵路實際，開展對象化、分眾化、互動化、通俗化的理論宣講、送課到一線活動。堅持面向基層一線，緊密圍繞引領鐵路高質量發展，加強運用創新理論指導實踐的研究闡釋和解讀，組織撰寫更多有分量的理論述評文章，創作更多精品理論微課，編輯出版更多通俗易懂的理論讀物，結合鐵路實際、干部職工思想實際，講好新時代黨的創新理論的學理哲理、道理情理。發揮人民鐵道全媒體平臺龍頭作用，用好鐵路“1+18+N”全媒體平臺傳播矩陣，大力宣傳黨的創新理論，宣傳國鐵企業學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐，宣傳廣大干部職工日益堅定的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，推動習近平新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往實里走、往心里走。著力抓好青年職工理論武裝，積極推廣青年理論學習小組，扎實推進“青馬工程”，廣泛組織演講、征文等適合青年特點的理論宣傳活動，不斷提高青年職工理論素養，培育政治過硬、思想進步的生力軍。

三、著眼提高政治能力，堅持不懈領悟“兩個確立”決定性意義、堅定做到“兩個維護”的高度自覺。把常態化長效化學習黨史的過程作為增強政治意識、強化黨性鍛煉，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的過程，推動廣大黨員、干部深刻認識“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

6.不斷提高黨的組織生活質量。嚴格民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，用足用好批評和自我批評的思想武器，引導黨員善于從政治、思想、組織、作風、紀律上查找問題并切實抓好整改，堅定不移向黨中央看齊，推動黨的團結統一更加鞏固。持續提高“三會一課”質量，落實好主題黨日、黨員過政治生日等制度，開展黨員重溫入黨誓詞、重溫入黨志愿書等政治儀式，黨員領導人員要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，引導廣大黨員、干部強化黨的意識、黨員意識，深刻認識堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導是我們的根本政治優勢，進一步領悟“兩個確立”的決定性意義，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

7.強化對黨忠誠教育和政治能力訓練、政治實踐歷練。加強理想信念和黨性教育，持之以恒抓好黨章和黨規黨紀學習，黨委(黨組)中心組每年安排1次黨章集體學習，把黨章納入黨員、干部培訓和領導人員任職培訓內容，黨支部每年組織1次黨章專題學習交流，引導黨員、干部嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅決做到“四個服從”。牢記“國之大者”，自覺同黨的理論和路線方針政策對標對表，健全完善習近平總書記對鐵路工作重要指示批示精神貫徹落實機制，確保黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神在國鐵企業不折不扣落實落地。堅持“兩個一以貫之”，堅定不移加強國鐵企業黨的領導和黨的建設，堅定不移加強國鐵企業治理體系和治理能力現代化建設，強化政治能力訓練和政治實踐歷練，確保國家鐵路任何時候牢牢掌握在黨中央手中。加強政治機關意識教育，引導黨員、干部把對黨忠誠、做到“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在日常言行上，示范帶動全路走在前列、干在實處。

四、著眼踐行人民鐵路為人民宗旨，堅持不懈為群眾辦實事辦好事。深入踐行以人民為中心的發展思想，鞏固“我為群眾辦實事”實踐活動成果，走好新時代黨的群眾路線。發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，用心用情用力解決群眾的急難愁盼問題，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

8.制訂年度民生實事計劃。黨委(黨組)領導班子要立足實際，圍繞提供高質量產品服務、履行社會責任、保障職工權益，聚焦高質量推進鐵路重點工程建設、聚焦滿足人民群眾對美好旅行生活的向往、聚焦建設更高水平的平安鐵路、聚焦服務和支撐國家戰略、聚焦建設更加緊密的企業與職工命運共同體，制定年度民生實事計劃，組織力量抓好落實。用好“我為群眾辦實事”實踐活動的創新做法、成熟經驗，進一步推動工作流程規范化，完善工作機制，抓好日常督辦，堅決反對形式主義、官僚主義，防止“作秀”“造盆景”。

9.完善領導人員聯系群眾制度。黨委(黨組)領導班子成員要扎實做好直接聯系群眾工作，認真落實基層聯系點和黨支部工作聯系點制度，每年至少深入1次聯系點調研指導工作，聽取旅客貨主、職工群眾意見建議，了解民生需求，幫助解決實際問題。領導班子成員要結合分工，每年研究確定若干重點選題開展調研，對群眾關心關注的問題，能解決的馬上解決，一時解決不了的納入實事計劃，明確解決時限。

10.積極開展主題實踐活動。深化崗位學雷鋒，深入開展創崗建區、突擊奉獻、立項攻關、品牌創建等活動，在運輸一線開展“三無”競賽，在客貨窗口單位開展“三亮三比三評”活動，在經營領域開展“闖創比”活動，在建設系統開展“三保”活動，教育引導廣大黨員立足本職崗位為民服務、建功立業，同時鼓勵支持黨員積極參與社會志愿服務，滿腔熱忱地為群眾辦實事、解難事。機關(科室)黨支部要與基層一線黨支部常態化開展結對共建，力所能及地幫助基層一線黨支部解決實際問題。各級團組織要推動全體團員青年成為注冊志愿者，常態化開展學雷鋒和青年志愿者活動。

五、著眼激發昂揚斗志，堅持不懈弘揚偉大建黨精神。堅持把弘揚偉大建黨精神作為推進黨史學習教育常態化長效化的重要任務，作為培育黨內政治文化的重要內容，作為踐行社會主義核心價值觀的重要抓手，融入黨員、干部學習教育的日常，體現在干事創業的平常，做到見人見事見精神。

11.加強革命傳統和鐵路精神教育。積極用好革命遺址遺跡、紀念館、博物館特別是鐵路愛國主義教育基地、鐵路文博場館等紅色資源，發揮革命英烈、時代楷模、最美奮斗者、最美鐵路人、新時代鐵路榜樣等鐵路重大先進典型示范引領作用，創作鐵路題材文化文藝精品組織展示傳播，開展“鐵路老物件會說話”精品展、文藝主題創作優秀作品展、“我喜愛的好書”薦讀活動，以重大節日和紀念日為契機組織開展主題教育，引導廣大黨員和干部職工深刻領悟中國共產黨人精神譜系的豐富內涵和時代意義，傳承紅色基因，賡續紅色血脈。精心打造、大力宣傳復興號、京張高鐵、中歐班列等新時代紅色品牌，開展“發現最美鐵路”網絡宣傳、鐵路“五個一百”網絡正能量作品(平臺)評選展播，精心培育和弘揚高鐵精神、川藏鐵路精神，不斷豐富以“人民鐵路為人民”為核心的鐵路精神譜系，激發鐵路職工的奮進力量。

12.深入開展形勢任務教育。堅持每年確定一個主題開展集中宣講，組織各級領導人員、理論骨干、先進典型等采取線下與線上相結合的方式，及時解讀國際國內形勢、黨中央國務院決策部署、國鐵集團黨組具體舉措、各單位落實措施，引導廣大干部職工準確把握形勢任務，認清崗位責任，增強改革發展信心，把黨的正確主張變為自覺行動。堅持把統一思想、凝聚力量作為中心環節，抓好新聞輿論宣傳，講好鐵路改革發展成就和干部職工的奮斗奉獻故事，全面營造崇尚勞動、崇尚奮斗、崇尚先進的濃厚氛圍;組織職工開展學習討論，圍繞中心工作開展建言獻策，積極參加各種勞動競賽和崗位實踐活動，更加充分地體現自身價值;加強人文關懷和心理疏導，落實家訪談心制度，著力解決思想問題和實際問題，不斷強化命運共同體意識，始終保持心齊氣順勁足的良好態勢。

13.加強斗爭精神和優良作風教育。加強斗爭精神教育，引導黨員、干部注重從黨的歷史中汲取戰勝風險挑戰的智慧和力量，自覺傳承和發揚鐵路的光榮傳統和優良作風，積極履職盡責、勇于擔當作為，敢于直面矛盾問題和困難挑戰，在推動鐵路高質量發展的實踐中不斷錘煉斗爭精神、增強斗爭本領。全面落實意識形態工作責任制，不斷強化“兩個鞏固”，確保意識形態陣地安全。

六、著眼永葆初心使命，堅持不懈推進自我革命。把常態化長效化學習黨史作為不斷砥礪初心使命的重要途徑，作為推進黨的自我革命的重要要求，全面貫徹新時代黨的建設總要求，用好黨推進自我革命的寶貴經驗，引導廣大黨員、干部認真踐行永葆馬克思主義政黨本色的實踐要求。

14.落實好經常性開展政治體檢機制。組織引導黨員、干部經常對照黨章黨規，對照黨中央決策部署，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，查找自身在政治、思想、組織、作風、能力、廉潔等方面存在的差距和不足，不斷叩問初心使命。黨委(黨組)領導班子要針對紀律審查、巡視巡察、干部考核、專項督查、審計監督反饋意見，聯系本單位發生的重大事件、典型案件，堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，集體討論查找問題，深刻檢視剖析，認真抓好整改落實。

15.督促遵規守紀和廉潔自律。督促各級領導人員嚴守黨的政治紀律和政治規矩，嚴格執行廉潔自律準則、黨內政治生活若干準則，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，認真貫徹新時代黨的組織路線，使黨員領導干部知敬畏、存戒懼、守底線，崇尚對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴于律己的品德，馳而不息抓作風改作風。常態開展以案明紀、以案為戒、以案促改的警示教育，加強班子內部相互監督、八小時外監督，注意家庭家教家風建設，主動對標革命文化、社會主義先進文化、中華優秀傳統文化中的廉潔榜樣和廉潔力量，切實增強廉潔自律意識和紀律規矩意識。

推動黨史學習教育常態化長效化是建設馬克思主義學習型政黨的一項長期重要任務。各級黨組織要提高政治站位、強化政治自覺，切實扛起組織領導的主體責任。黨委(黨組)領導班子和領導人員、兩級機關要學在前、作表率，形成一級帶一級、全路一起學的良好局面。要學習使用好中央黨史學習教育領導小組辦公室編寫的《百年初心成大道》黨史學習教育案例選編和鐵路黨史學習教育創新案例，借鑒有益經驗、深化實踐探索。要把推動黨史學習教育常態化長效化同貫徹落實習近平總書記對鐵路工作的重要指示批示精神結合起來，同不斷開創鐵路高質量發展新局面結合起來，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，滿懷信心奮進新征程、建功新時代。

(新媒體責編：caizhuo)